В проекте предложена концепция развития исторической части территории предместья Рабочее, в которой наряду с историческими объектам сохранилась историческая планировочная структура.

В настоящее время по объему жилищного фонда Предместье Рабочее сформировано в основном малоэтажными жилыми домами, для района характерны кварталы 2-этажной застройки. На 3-5-этажные секционные дома приходится 43,8 % жилья, многоэтажная застройка практически отсутствует. Жилищный фонд района находится в удовлетворительном состоянии, на дома с износом до 30 % приходится 41,7 % всего жилищного фонда, на ветхий фонд — 5,6 %. Средняя этажность по району составляет 2,0 этажа.

В основе концепции учтены принципиальные решения утвержденного проекта генерального плана г Иркутска и одновременно добавлены дополнительные транспортные и пешеходные связи, в том числе предложена объездная дорога, которая разгрузит ул. Баррикад (быв. Знаменскую) и ул. Сурнова (быв. Адмиралтейская).

Природные рубежи (пойма р. Ушаковки и склон надпойменной террасы) предложены к сохранению и развитию парковых территорий, которые связаны между собой в южном направлений тремя  пешеходными бульварами. Перпендикулярно к  основным улицам и в парковой зоне вдоль р. Ушаковки предусмотрены велодорожки.

Концепцией предусмотрены связи пешеходных зон с общественно-культурным центром района, музейным кварталом и торговой зоной, идущих по направлению к р. Ушаковке,  Один из этих бульваров является частью визуальной оси исторического центра.

 Основные направления развития территории:

- сохранение и акцентирование визуальных связей основных природно-ландшафтных панорам;
- сохранение и развитие природного комплекса на берегах р. Ушаковки;
- преемственность в использовании пространственных и материальных качеств исторического поселения;
- максимальное озеленение и сохранение незастроенных пространств;
- активное использование общественного транспорта с использованием и сохранением исторической сети и формированием и развитием пешеходных связей;
- развитие туризма выходного дня для жителей ближайших районов;
- использование энергоэффективных технологий;
- отсутствие вредных и загрязняющих среду производств;
- проектирование в системе морфотипов сложившегося исторического города;
- внимание к уличному и внутриквартальному благоустройству;
- применение объемно-пластических архитектурных решений, характерных для исторического города;
- развитие пешеходных и транспортных связей между существующим историческим ядром;
- пешеходная и визуальная проницаемость планировочной структуры;
- развитие транспортной инфраструктуры  общественного транспорта, в том числе трамвая;
- обеспечиваются места приложения труда - предлагается развитие экологически безвредных производств;
- в составе района запроектирован общественно-деловой квартал, музейный квартал, предложено восстановление и реконструкция спортивного ядра;
- торгово-развлекательная пешеходная зона, рыночный комплекс, объекты торговли и обслуживания в первых этажах жилых домов;
-  рекреационный парк вдоль берега реки и склоновой части;
- благоустройство территорий при храмах с восстановлением ландшафтно- визуальных связей.