30 марта 2022 г. в Доме Правительства Республики Саха (Якутия) состоялась презентация Аналитического исследования «Комплексная оценка потенциала развития территории ГО «Город Якутск», в рамках которого были проведены анализ социально-экономического положения ГО «Город Якутск» и оценка градостроительного потенциала территории города.

Исследование стало первым этапом комплексного проекта по разработке мастер-плана ГО «Город Якутск», инициатором которого выступило Правительство Республики Саха (Якутия). Партнёры – ДОМ.РФ и окружная администрация города Якутска. Заказчик – НО «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)». Работа над исследованием велась Агентством стратегического развития «ЦЕНТР», а в авторский состав вошла междисциплинарная группа экспертов.

• Аналитическое исследование «Комплексная оценка потенциала развития территории ГО «Город Якутск» (pdf)

На презентации Исследования присутствовали представители органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), администрации города Якутска и её структурных подразделений, руководители управ, учёные, представители экспертного сообщества, общественности и НО «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)».

Кирилл Бычков, первый заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия):

«Данное Исследование является одним из основных этапов, объявленного Открытого всероссийского конкурса на разработку мастер-плана города Якутска, Республики Саха (Якутия) – важнейшим этапом нашей градостроительной деятельности. Значимое и выдающееся событие федерального уровня. В работе над Исследованием активное участие приняли окружная Администрация города Якутска, исполнительные органы государственной власти, предприятия, организации, в том числе застройщики. Результаты проведённого Исследования станут исходным материалом, на основе которого участники Всероссийского конкурса разработают свои варианты мастер-плана нашей столицы».

Он также отметил, что «актуальность разработки мастер-планов городов с каждым годом приобретает все большее значение. На сегодняшний день мастер-план является единственным документом, который позволяет сформировать экономическую повестку развития территории, определить все необходимые условия для системного повышения качества и комфортной городской среды. В основе мастер-планов лежит стратегический подход, чёткое расставление приоритетов, экономическая оценка требуемых ресурсов».

Исследование представили соучредитель Группы компаний «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский, руководитель аналитического отдела Агентства стратегического развития «ЦЕНТР» Ольга Грицан, руководитель аналитической группы Международной урбанистической лаборатории «ЦЕНТР Lab» Мария Седлецкая, ведущий эксперт Высшей школы экономики Виктория Боос, академик отделения международной академии архитектуры, профессор факультета регионального и городского развития Высшей школы экономики Дмитрий Наринский, эксперт в области инженерной инфраструктуры Александр Соломатников и эксперт в области транспортного планирования Максим Дюкин.

Исследование дает представление о текущем состоянии городской среды и предлагает перспективные направления развития Якутска с учётом имеющегося потенциала.

Дмитрий Наринский, академик отделения международной академии архитектуры, профессор факультета регионального и городского развития Высшей школы экономики:

«Отдельно необходимо отметить хороший потенциал и значительные перспективы инвестиционных проектов. На территории имеются как уже запущенные и начатые к реализации инвестиционные проекты, так и находящиеся в стадии рассмотрения и подготовки. Говоря о градостроительном потенциале территории, необходимо отметить важность природного каркаса. Значительная часть территории города и пригородной зоны занята различными природными объектами. Что касается зеленого каркаса, то необходимо упомянуть важность сохранения земельно-хозяйственного значения, которое влияет на агрохозяйственную деятельность».

В рамках Исследования были определены предпосылки развития, ключевыми из которых являются:

• растущий миграционный приток населения;
• сформированные точки роста вне границ ГО «Город Якутск», включая активное развитие площадок ТОР «Якутия»;
• принятая стратегическая ставка ГО «Город Якутск» – «IT-столица»;
• высокая предпринимательская активность;
• формирование непроизводственного сектора экономики;
• накопленный символический капитал;
• наличие объектов-аттракторов (городские памятники, архитектурные сооружения, природные особенности);
• существующие экосистемы в сфере коммунального хозяйства.

Мария Седлецкая, руководитель аналитической группы Международной урбанистической лаборатории «ЦЕНТР Lab»:

«Ключевые черты образа будущего Якутска к 2032 году – комфортный, жизнестойкий, креативный, постиндустриальный. Среди выявленных конкурентных преимуществ – предпосылки развития экосистемы креативной экономики, создание полноценного туристского хаба, повышение качества среды по всех населённых пунктах городского округа».

Результаты Исследования легли в основу детализированного Технического задания на разработку мастер-плана города Якутска Республики Саха (Якутия), включая принципы подготовки конкурсного предложения: формирование среды нового качества, сбалансированность сценария развития городского округа «город Якутск», адаптивность конкурсных решений к особым условиям формирования городской среды и строительства, а также этапность реализации мастер-плана до 2032 года.

Ирина Алексеева, главный архитектор Республики Саха (Якутия):

«Последний такой объемный материал был выполнен для города Якутска в 2004 году в рамках разработки Генерального плана, который мы реализуем в течении всего этого времени.  Последние десять лет город развивается очень стремительно. Сегодня мы находимся на стадии, когда нам нужно было сделать такое объемное и масштабное Исследование».

В ходе сессии вопросов и ответов состоялась оживленная дискуссия, представители органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), администрации города Якутска и её структурных подразделений, руководители управ и эксперты смогли задать все интересующие их вопросы, а также высказать свои пожелания, которые будут учтены при работе с финалистами Открытого всероссийского конкурса на разработку мастер-плана города Якутска, Республики Саха (Якутия).

Сергей Георгиевский, соучредитель Группы компаний «ЦЕНТР»:

«Цель нашего Исследования – дать аналитическую основу для подготовки мастер-плана города Якутска, то есть исследование носит практико-ориентированный характер. Данная аналитика будет предоставлена финалистам конкурса, которые непосредственно будут заниматься разработкой мастер-плана. Для нас большая честь участвовать в прогрессивных изменениях, демонстрируемых таким уникальным городом. Мы надеемся, что данное Исследование даст действительно качественную основу для будущей работы. Завтра в ходе заседания Жюри будут определены Команды-финалисты, которые и будут непосредственно разрабатывать мастер-планы. Исследование даст им хороший базис, но «кабинетная» разработка мастер-плана такого города, как Якутск, невозможна. Поэтому необходимо взаимодействие с местными экспертами и специалистами как органов исполнительной власти, так и представителей профессионального сообщества города. Чем продуктивнее будет взаимодействие, тем лучше будет результат, который ждёт не только Якутск и Республика Саха, но и вся страна. Это уникальный кейс, который может продемонстрировать новые амбиции России в северных регионах».

СПРАВКА

Фонд ДОМ.РФ – некоммерческая организация единого института развития в жилищной сфере, учрежден АО «ДОМ.РФ» 1 сентября 2016 года на основании директив Правительства Российской Федерации от 14.07.2016 № 5079-П13 для целей реализации программ, направленных на формирование благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества. Деятельность Фонда направлена на реализацию Программы повышения комфортности городской среды и содействие развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере. Кроме того, сотрудники Фонда занимаются разработкой проектов нормативно-правовых актов, концепций, стратегий и прочих методических документов, в том числе стратегического уровня.

Некоммерческая организация «Целевой фонд будущих поколений Республики Саха (Якутия)» – крупнейший Фонд в Республике Саха (Якутия) в форме некоммерческой организации, созданный на основании распоряжения Президента Российской Федерации от 12.10.1992 г. «О целевом фонде для нужд Республики Саха (Якутия)» и Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 29.10.92 г. № 278 «О создании Целевого фонда будущих поколений Республики Саха (Якутия)». Миссия Фонда – формировать духовный, физический, творческий и интеллектуальный потенциал детей и молодежи, консолидируя ресурсы бизнеса, государства и общества, во имя обеспечения устойчивого развития республики, страны и мира. В рамках своей миссии деятельность Фонда направлена на достижение общественно-полезных целей, направленных на содействие в развитии социальной сферы в области образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, спорта и физической культуры, в обеспечении охраны окружающей среды, формировании и развитии инновационной деятельности, в разработке и практической реализации мер по поддержке семей с детьми и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в развитии социально-ориентированных некоммерческих организаций, духовного воспитания, патриотики, развитии межнационального сотрудничества.

Агентство стратегического развития «ЦЕНТР» – российская аналитическая и консалтинговая организация, реализующая комплексные проекты в сфере девелопмента, градостроительства и урбанистики, один из ведущих операторов архитектурно-градостроительных и дизайнерских конкурсов. Занимается вопросами комплексного развития территорий и объектов недвижимости, а также качества городской среды более чем в 60 регионах России. Основные направления деятельности компании: разработка концепций развития территорий и функциональное программирование среды; аналитика и исследования; GR и государственно-частное партнерство; профессиональные конкурсы в сфере градостроительства, архитектуры и дизайна; организация экспертных мероприятий и образовательных программ; территориальный брендинг.