16 июня 2020 года дан старт первому Всероссийскому конкурсу на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Конкурс стал частью комплексной работы по развитию экотуризма, проводимой Агентством стратегических инициатив для решения масштабных задач национального проекта «Экология» и Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года.

Итогом конкурса должно стать создание 10 пилотных туристско-рекреационных кластеров в рамках комплексного развития особо охраняемых и прилегающих к ним природных территорий. Проект поддержали Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Министерство экономического развития РФ, Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федеральное агентство по туризму РФ.

30 лучших заявок будут выбраны на заседании конкурсной комиссии 28 июля. В рамках акселератора они получат возможность разработать комплексные проекты туристско-рекреационных кластеров по развитию экотуризма и затем представить их на втором этапе конкурса. На этом этапе будут учитываться идеи жителей региона, которые можно оставить на краудсорсинговой платформе. Затем из 30 заявок будут выбраны 10 победителей. Их объявят 16 октября.

---

• Завершение технической экспертизы заявок
• Открытая программа Акселератора Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России
• 36 команд-финалистов конкурса по развитию экотуризма презентовали свои проекты
• 17 победителей Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России
• GR-питчинг Акселерационной программы: команды презентовали свои проекты представителям профильных министерств и ведомств
• Инвест-питчинг Акселератора Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России

---

Чтобы принять участие в конкурсе, необходимо собрать команду и заполнить заявку на официальном сайте конкурса priroda.life до 10 июля. Заявка должна содержать информацию о составе команды и предлагаемом ею проекте – его описание и видеопрезентацию. Оператор конкурса – Агентство стратегического развития «ЦЕНТР».

Участниками конкурса станут региональные междисциплинарные команды. Обязательное условие – участие в команде представителей от субъекта РФ, муниципалитета и бюджетной организации, в управлении которой находятся ООПТ. Дополнительный балл получат команды, которые привлекут предпринимателей. В состав также могут войти представители организаций, оказывающих услуги в области экологического туризма, создания туристической инфраструктуры, члены профессиональных сообществ и эксперты в области развития туризма, а также заинтересованные жители региона, включая студентов профильных вузов. 

На первом этапе конкурсная комиссия выбирает ТОП-30 заявок, команды которых смогут поучаствовать в специально разработанной акселерационной программе.

Сергей Иванов, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, председатель Конкурсной комиссии:

«Кризис, вызванный пандемией, и больно ударивший по многим нашим традиционным укладам, одновременно открыл и «окно возможностей» для экологического туризма на территории России. Новые экологические маршруты, которые позволят не только побывать на уникальных природных объектах, но и дадут возможность своими глазами увидеть редких представителей флоры и фауну, без сомнения, будут пользоваться гарантированным успехом у наших граждан. Одновременно туризм способен придать мощный импульс развитию и самой системы особо охраняемых природных территорий, привлечению в нее крупных инвестиций – в первую очередь, частных».

Дмитрий Кобылкин, министр природоохранных ресурсов и экологии Российской Федерации, член Конкурсной комиссии:

«Потенциал природных территорий создает уникальные возможности по формированию современного туристского продукта для развития внутреннего и въездного туризма в России, способствует сохранению объектов культурного и истории, является драйвером устойчивого социально-экономического развития регионов. В числе первоочередных мер, направленных на дальнейшее развитие экотуризма, вижу обеспечение транспортной доступности ООПТ, создание объектов туристской инфраструктуры с вовлечением в процесс местного населения и даже создание единого туроператора по развитию экотуризма на базе Минприроды России. Уверен, что проводимый конкурс сыграет огромную роль в наращивании и продвижении потенциала природных территорий и развитии экологического туризма».

Зарина Догузова, руководитель Федерального агентства по туризму:

«Активное развитие внутреннего туризма создает благоприятные условия для инвестирования в инфраструктуру проектов. Внедрение новой модели развития природных территорий позволит всем заинтересованным сторонам получить простой и эффективный план стандартизированных действий. Благодаря конкурсу, будет развиваться инвестиционная привлекательность регионов, будут созданы новые рабочие места и организована поддержка малого и среднего предпринимательства, работающего в сфере туризма и в смежных областях, а страна получит качественные туристические объекты».

Светлана Чупшева, генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, заместитель председателя Конкурсной комиссии:

«Для участников мы разработали программу акселерации региональных междисциплинарных лидерских команд, поэтому основная задача команд — не просто создать условия для развития уже существующих лидерских проектов, а стимулировать рост предпринимательской активности и сформировать позитивный имидж региона. Мы хотим наглядно показать, что экотуризм – это не только возможность увидеть природные достопримечательности, но и эффективный инструмент устойчивого экономического развития».

Ольга Захарова, заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов, член Конкурсной комиссии:

«Основной мотивацией для команд будет участие в специально разработанном акселераторе, работа в котором направлена на создание комплексного, экономически обоснованного мастер-плана и привлечение инвестиций. Мы уверены, что это может стать хорошим началом для долгосрочной и планомерной работы по сохранению природных богатств страны, в которой примет участие каждый».

---

Всероссийский конкурс на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России – проект по формированию и внедрению комплексных решений, направленных на развитие экотуризма в России на особо охраняемых природных (ООПТ) и прилегающих к ним территориях.  Он является частью комплексной работы по развитию экотуризма, проводимой Агентством стратегических инициатив для решения масштабных задач национального проекта «Экология» и Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года.

Конкурс направлен на выявление пилотных территорий по развитию экологического туризма в части создания туристско-рекреационных кластеров в рамках комплексного развития особо охраняемых и прилегающих к ним природных территорий, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства, росту занятости и доходов населения регионов РФ, развитию сельских территорий, стимулированию взаимодействия между органами государственной власти, предпринимателями и местными жителями.

В рамках проекта планируется решение задач, направленных на развитие ООПТ и прилегающих к ним территорий, вовлечение в этот процесс различных целевых аудиторий, в т.ч. путем сбора идей и эффективных решений с использованием краудсорсинговой платформы. В результате этого должен быть создан конкурентоспособный инвестиционно привлекательный продукт, раскрывающий туристско-рекреационный потенциал природных территорий разных регионов.

Контекст

Сегодня площадь всех особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в России составляет 238,8 млн га – это примерно 13,9% от территории РФ, с учетом морской акватории. Примерно 40% населения нашей страны проживает в радиусе 30 км от ближайшего федерального ООПТ, и с 2018 года прирост посетителей природных территорий увеличивается на 15% в год. В то же время только 12% жителей страны посещали заповедники и национальные парки за последние 3 года, а 49% никогда не были в национальных парках России.

Экологический туризм считается одним из самых быстроразвивающихся направлений туризма в мире. Согласно данным Международного общества экотуризма, с начала 1990-х гг. темпы роста экотуризма составляют 20–34% в год. В общем объёме всего мирового туристического рынка сегмент устойчивого туризма занимает порядка 25%. Помимо экономической составляющей, для экологического туризма значима его культурная и эколого-просветительская миссия. Экотуристы — не просто путешественники, ориентированные исключительно на отдых и удовольствие, ими движет этическая мотивация, желание принять участие в экореабилитации природных территорий, помочь местным сообществам, пожертвовать средства на сохранение биоразнообразия территорий. 

Организаторы и партнеры конкурса

Организатором конкурса является АСИ (Агентство стратегических инициатив). Конкурс проводится при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии, Министерства экономического развития, Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по туризму РФ. Оператор конкурса – Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». 

Партнерами конкурса выступили не только профильные министерства и агентства, заинтересованные в развитии экотуризма, но и обучающие платформы и некоммерческие организации, деятельность которых связана с развитием и коммуникациями. 

Рабочие органы конкурса

Конкурс имеет 2 коллегиальных органа: Экспертная группа и Конкурсная комиссия.

Экспертная группа – основной рабочий орган конкурса. В ее состав входят специалисты в области архитектуры, экономики, развития территорий и объектов, финансового моделирования, экологии, социологии, маркетинга, туризма и иных сфер, связанных с развитием экологического туризма на особо охраняемых природных территориях. Экспертная группа занимается рассмотрением, оценкой и рейтингованием Заявок, поступивших на конкурс, а затем проектов, разработанных в рамках Акселерационной программы, а также оказывает методическую и консультационную поддержку конкурсантов.

Конкурсная комиссия – главный координационный орган конкурса. На первом этапе конкурса Конкурсная комиссия выбирает ТОП-30 заявок, на втором – ТОП-10 пилотных территорий с лучшими решениями. Комиссия также имеет полномочия по Дисквалификации участников финалистов конкурса. В конкурсную комиссию вошли представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, представители институтов развития и различных отраслевых организаций. Возглавил главный орган конкурса Специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, Сергей Иванов. Заместителем председателя конкурсной комиссии стала Светлана Чупшева, Генеральный директор Агентства стратегических инициатив. 

Участники

В конкурсе могут принять участие междисциплинарные команды из всех субъектов РФ, способные разработать эффективные мастер-планы туристско-рекреационных кластеров по развитию экологического туризма в рамках комплексного развития особо охраняемых и прилегающих к ним природных территорий, получившие согласие на участие в конкурсе от руководителя субъекта Российской Федерации и от руководителя бюджетной организации.

В состав этих команд могут входить: представители организаций, оказывающих услуги в области проектирования и развития экологического туризма; проектирования туристической инфраструктуры; представители государственных и муниципальных органов власти, специализированных природоохранных учреждений, профессиональных сообществ и экспертов в области развития экологического туризма; представители малого и среднего предпринимательства, студенты высших учебных заведений.

В междисциплинарной команде обязательно должен участвовать представитель от субъекта РФ, курирующего вопросы экологии и рационального природопользования (заместители губернатора, министры и/или заместители министров); представитель от органа муниципальной власти, на территории которого находится ООПТ федерального/регионального значения (главы городов / муниципальных районов, руководители департаментов и/или их заместители), а также представитель бюджетной организации, в управлении которой находятся ООПТ федерального / регионального значения.

Участники междисциплинарной команды должны иметь:

• среднее профессиональное и (или) высшее образование, наличие компетенции в области архитектуры, социокультурного проектирования, разработки градостроительных концепций, экономики и финансов, маркетинга, охраны природы и экологии, развития туризма;
• дипломы, положительные отзывы, грамоты, благодарственные письма, подтверждающие деловую репутацию;
• опыт работы с ООПТ и опыт создания туристско-рекреационных кластеров;
• опыт реализации комплексных инвестиционных проектов, программ и проектов по аналогичному направлению деятельности.

Конкурсная процедура

Конкурс является всероссийским, двухэтапным. И предусматривает интеграцию и развитие проектов в рамках Акселерационной программы. Участники этого процесса проходят через 2 этапа.

Первый этап – отбор ТОП-30 заявок для участия междисциплинарных команд в Акселерационной программе. Второй этап – выявление не менее 10-ти пилотных территорий с лучшими решениями, разработанными в рамках Акселерационной программы.

Помимо соревновательного механизма, который заложен в конкурсе, в проекте предусмотрен большой обучающий блок – Акселерационная программа. Это программа методической поддержки и обучения участников Конкурса. Она включает в себя цикл обучающих мероприятий и консультаций с экспертами, направленных на формирование у участников профессиональных компетенций по созданию конкурентоспособного продукта, расширения бизнеса, привлечения инвестиций и финансирования на всех этапах развития. В результате обучения в Акселерационной программе создаётся «упакованный продукт», готовый к реализации. Программа состоит из подготовительного этапа, доступного для всех участников конкурса, и 3 обучающих модулей. Первый и второй модули проходят команды, вышедшие в тридцатку лучших. Третий модуль доступен для команд-победителей конкурса.

График

Конкурс проводится в период с 16 июня 2020 года по 15ноября 2020 года.

• 16 июня – старт конкурса.
• 23 июня – старт Акселерационной программы.
• 10 июля – окончание приема конкурсных заявок
• 28 июля – завершение 1-го этапа конкурса. Окончание Подготовительного модуля Акселерационной программы. Выбор ТОП-30 финалистов конкурса.
• 16 октября – завершение 2-го этапа конкурса. Окончание 1-го и 2-го модулей Акселерационной программы. Выбор ТОП-10 пилотных территорий. 
• 15 ноября – окончание 3-го модуля Акселерационной программы. Завершение конкурса.

Информационный ресурс конкурса: https://priroda.life/

---

Завершение технической экспертизы заявок

Оператор Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России - Агентство стратегического развития «ЦЕНТР» - завершил техническую экспертизу заявок. По ее результатам были уточнены предварительные статистические данные по количеству федеральных и региональных ООПТ в рамках заявок, поступивших на конкурс, а также количество заявок от различных федеральных округов РФ. Не все команды смогли корректно заполнить информацию о себе.

По уточнённым данным, в рамках поданных заявок представлено 231 ООПТ, из которых 63 территории – ООПТ федерального значения, 168 – регионального.

Наибольшую активность показали представители Северо-Западного федерального округа, подав 21 заявку. Из Центрального федерального округа поступило 20 заявок, из Сибирского – 19, из Приволжского и Южного федеральных округов — 18 и 14 заявок соответственно. От Дальневосточного федерального округа подано 11 заявок, а от Уральского и Северо-Кавказского федеральных округов поступило 8 и 4 заявки соответственно.

С 16 июля все заявки, прошедшие техническую экспертизу, поступили в работу Экспертной группе, которая провела их оценку и рейтингование и подготовила предложения для Конкурсной комиссии по определению ТОП-30 заявок для участия междисциплинарных команд в Акселерационной программе. В состав Экспертной группы вошли специалисты в области архитектуры, экономики, развития территории и объектов, финансового моделирования, экологии, социологии, маркетинга, туризма и иных сфер, связанных с развитием экологического туризма на ООПТ. Список опубликован на официальном сайте pripoda.life в разделе «Конкурс».

---

Открытая программа Акселератора Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России

В августе 2020 г. в рамках Акселерационной программы Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России стартовала открытая лекционная онлайн-программа. Это 8 просветительских практико-ориентированных мероприятий, участниками могу стать все, кому небезразлична тема экотуризма и сохранения природных территорий.

Opentalk’и проходит еженедельно по средам, с 12.00 до 14.00 по московскому времени. На вебинарах представители государства, бизнеса и учреждений ООПТ, а также ведущие эксперты туристской отрасли, экономисты, архитекторы, маркетологи, программисты делятся опытом и знаниям, часть из которых является преподавателями базовой программы Акселератора, обсуждают точки роста внутреннего туризма в регионах, эффективные механизмы развития экотуризма и факторы инвестиционной привлекательности территорий на примере действующих ООПТ. Ближайший вебинар, уже четвертый, состоится 26 августа, а все предыдущие можно найти на YouTube-канале оператора программы Агентства стратегического развития «ЦЕНТР».

Открытая программа построена таким образом, чтобы слушатели могли услышать выступления и задать вопросы на наиболее актуальным для отрасли темам.

• 05.08.2020. Opentalk. Приоритеты государственной политики для интеграции ООПТ и субъектов МСП в развитие экологического туризма. Партнерство государства, учреждений ООПТ и бизнеса.
• 12.08.2020. Opentalk. Региональный опыт и перспективы развития экотуризма. Эффективные механизмы управления проектами.
• 19.08.2020. Meetup. Устойчивое развитие ООПТ. Регулирование антропогенных нагрузок при развитии природных территории.
• 26.08.2020. Meetup. Что и как строить на природе?
• 02.09.2020. Meetup. Стратегический маркетинг, продвижение и цифровые технологии в сфере экотуризма.
• 09.09.2020. Opentalk. Создание востребованного туристского продукта. Новые модели локального предпринимательства.
• 16.09.2020. Дизайн-сессия. Искусство в природе. Лэнд-арт и ландшафтный дизайн. Уникальный контент как территориальный продукт.
• 21.10.2020. Meetup. Как убедить инвестора работать по-новому? Примеры PR и GR-стратегий (в формате Q&A).

Напомним, что Акселерационная программа состоит из цикла обучающих мероприятий и консультаций с экспертами и ориентирована на повышение уровня знаний и выработку новых профессиональных компетенций у команд-финалистов Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Главная задача проекта – помочь участникам программы сформировать уникальный для туристской отрасли России продукт, готовый к реализации. Авторы будущих проектов – 36 команд-финалистов – смогут предложить свой готовый продукт институтам развития, представителям региональных властей в рамках запланированных GR-питчингов и потенциальным инвесторам в рамках инвест-питчингов.

В процессе обучения участники узнают, как запустить процессы, которые обеспечат условия для привлечения инвестиций и развития локальной экономики, сохранения и капитализации местной культуры культурного наследия, а также повысят качество туристического продукта, проделают новаторскую работу над изменениями к лучшему на реальной территории.

Конкурс и Акселератор организован Агентством стратегических инициатив (АСИ) при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по туризму РФ. Все они планируют оказать содействие проектам-победителям. Оператор конкурса и акселератора – Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». Официальный сайт проекта – https://priroda.life/.

---

36 команд-финалистов конкурса по развитию экотуризма презентовали свои проекты

12-14 сентября 2020 года в медиалофте РАНХиГС состоялась финальная стратегическая сессия Модуля 2 Акселерационной программы Всероссийского конкурса на создание ТРК и развитие экотуризма. 36 команд-финалистов из 32 регионов, представлявшие 97 ООПТ, презентовали свои конкурсные проекты – концепции мастер-планов туристско-рекреационного кластера членам Конкурсной комиссии, Экспертной группы, менторам, представителям организатора и оператора конкурса.

С приветственным словом на финальной стратегической сессии выступили заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко и генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева.

Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

«Агентству стратегических инициатив удалось собрать интересные концепции и проекты, с помощью которых мы сможем развить потенциал природных территорий и изменить отношение к экотуризму в стране. Сегодня мы уделяем особое внимание экологии и экологическому туризму. Мы многое делаем для того, чтобы вывести туризм на более высокий уровень, прокачать его, поднять на ту высоту, которую он заслуживает. Проекты, которые дошли до финала, действительно самые сильные и продвинутые. Очень важно поддержать их на всех этапах и на этой базе создать механизмы дальнейшего развития всех ООПТ России».

Светлана Чупшева, генеральный директор Агентства стратегических инициатив (АСИ):

«Мы не ожидали, что к Всероссийскому конкурсу будет такой большой интерес, а подход участников настолько качественными и вдумчивым.  Сейчас как раз в то время, когда люди, работающие с внутренними потоками туристов, оказались готовы выйти на новый уровень, а мы лишь помогли им аккумулировать свои возможности и направили их в нужное русло. В нашем конкурсе нет ни победителей, ни проигравших, потому что все команды победили, получили новые знания, нашли единомышленников и инвесторов. Нас поддержали региональные власти на самых высоких уровнях. Многие представители глав администраций и министры защищали свои проекты стоя перед нами. Мы увидели востребованность нашей идеи и приняли решение сделать конкурс ежегодным. Нам очень важно, чтобы все проекты были воплощены в жизнь, поэтому мы обязательно будем внимательно следить за ними и обязательно приедем в следующем году, чтобы посмотреть, что получилось».

Более 200 человек приехали в Москву из всех регионов страны, почти 60 экспертов проводили предварительную экспертизу работ команд-финалистов, более 20 000 человек со всей России три дня следили в прямом эфире за выступлениями. Тайминг мероприятия был очень жестким: каждая команда в течение 10 минут должна была ярко и подробно представить свой проект регионального туристско-рекреационного кластера, отразив в выступлении не просто перечень местных достопримечательностей, а суть предлагаемого туристского продукта: цели и задачи, его целевую аудиторию, объекты показа, финансовую составляющую и даже объем необходимых инвестиций и сроки окупаемости проекта.

36 команд (19 – в первый день, 14 – во второй, в третий – 3): ТРК «Горная Хакасия», ТРК «Катунь», ТРК «Арктический. Плато Путорана», ТРК «Живая земля Придонья», ТРК «Байкал Драгоценный», ТРК перспективного развития «Междуреченск», ТРК «Гора Белая», ТРК «Горный Урал», ТРК «Лена», ТРК Большая Валдайская тропа», ТРК Самарская лука», ТРК «Киты Охотского моря», ТРК «Лагуна Буссе», ТРК «Южные Курилы», ТРК «Черные земли», ТРК «Романцевские горы», ТРК на территории нацпарка «Плещеево озеро» и ГО «Переславль-Залесский, ТРК Арт-парк «Другая реальность ELTON ULTRA», ТРК «Волжская Ривьера», ТРК «Тункинская долина», ТРК «Заповедная Камчатка. Земля людей, вулканов и лосей», ТРК «Калужское поречье», ТРК «Смоленское Поозерье. Истоки России», ТРЭК «Земля леопарда», ЭТК «Паустовский», ТРК «Могучий Иремель», ТРК «Сердце Башкирии», ТРК «Атмосфера. Степь», ТРК «Экосистема «Гжельский ярус», ТРК «Девственные леса Коми», ТРК «Варяжское море», ТРК «Хибины – территория для всех», ТРК «Кластер Муромский», ТРК «Высокогорский», ТРК «Камское Устье», ТРК «Курджипский».

На презентацию приехали руководители региональных органов власти, а проект Бурятии прибыл поддержать лично глава региона Алексей Цыденов. Также во время конкурса команды, как и вовремя народного голосования на первом этапе, поддерживали амбассадоры-селебрити. Некоторые команды (Республики Татарстан, Башкортостан и Бурятия) использовали в презентации своих проектов элементы национального колорита - гастрономию и музыкальные коллективы.

Ольга Захарова, заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив (АСИ):

«За эти три дня мы увидели многообразие нашей страны, узнали о тех людях, которые безумно любят свой регион и хотят создать условия для того, чтобы его природные достопримечательности смогли увидеть и полюбить и другие. Вот это особенно ценно. Наш конкурс – не только и не столько про создание экотроп и строительство удобных объектов размещения. Мы бы хотели, чтобы вокруг туристско-рекреационных кластеров, которые будут созданы, сформировалось целое сообщество из предпринимателей, архитекторов, экологов, государственных управленцев, просто неравнодушных граждан. И все эти люди, которым не все равно, могли бы изменить к лучшему жизнь не на отдельно взятом участке заповедника или национального парка, а в регионе в целом». 

Сергей Георгиевский, генеральный директор Агентства стратегического развития «ЦЕНТР»:

«За время проведения конкурса, участникисовершили невероятный прорыв. За два месяца, благодаря работе в рамках Акселератора, они полностью переоценили то, чем владеют, и открыли для себя новые ценности своих территорий, увидели современные инструменты, которые позволят управлять территориями более продуктивно, продумывать экономику,разрабатывать качественные экономические модели.Я уверен, что в оставшееся время до финала им удастся отшлифовать свои работы. А десятку победителей ждет еще образовательный модуль, в рамках которого их и без того победившие работы получат новую огранку и, надеюсь, станут открытиями следующего года».

10 территорий-победителей конкурса станут известны через месяц. Финал и объявление победителей пройдет 16 октября в одном из регионов-участников конкурса.

---

17 победителей Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России

16 октября 2020 года, по результатам заседания, Конкурсная комиссия Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России под председательством специального представителя Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергея Иванова объявила победителей Конкурса. Ими стали 17 команд: 10 проектов прошли в финал по результатам оценки Экспертной группы и голосования членов Конкурсной комиссии, 6 проектов победили в номинации «Территория перспективного развития» и 1 проект – по результатам народного голосования.

В число победителей вошли 15 субъектов РФ из 7 федеральных округов. Лидером по числу проектов-победителей стал Приволжский федеральный округ – 4 проекта. Второе место по числу финалистов заняли Дальневосточный, Сибирский и Центральный федеральные округа – по 3 проекта в каждом. Почетное третье место заняли 2 проекта из Северо-Западного федерального округа. И по одному проекту победили в Уральском и Южном федеральных округах.

Победителями Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России объявлены следующие проекты:

• ТРК «Сердце Башкирии» Республика Башкортостан, Приволжский федеральный округ
• ТРК «Тункинская долина», Республика Бурятия, Сибирский федеральный округ
• ТРК «Камское Устье», Республика Татарстан, Приволжский федеральный округ
• ТРК «Горная Хакасия», Республика Хакасия, Сибирский федеральный округ
• ТРК «Заповедная Камчатка: Земля людей, вулканов и лососей», Камчатский край, Дальневосточный федеральный округ
• ТРК «Земля леопарда», Приморский край, Дальневосточный федеральный округ
• ТРК «Большая Валдайская тропа», Новгородская область, Северо-Западный федеральный округ
• ТРК «Самарская лука», Самарская область, Приволжский федеральный округ
• ТРК «Лагуна Буссэ», Сахалинская область, Дальневосточный федеральный округ
• ТРК «Романцевские горы», Тульская область, Центральный федеральный округ

Проекты, отмеченные номинацией «Территория перспективного развития»:

• ТРК «Черные земли», Республика Калмыкия, Южный федеральный округ,
• ТРК «Кластер Муромский», Республика Карелия, Северо-Западный федеральный округ
• ТРК «Туристско-рекреационный кластер перспективного развития – Междуреченск», Кемеровская область, Сибирский федеральный округ
• ТРК «Гора Белая», Свердловская область, Уральский федеральный округ
• ТРК «Смоленское Поозерье. Истоки России», Смоленская область, Центральный федеральный округ
• ТРК«Паустовский», Рязанская область, Центральный федеральный округ

В номинации «Победитель народного голосования» первым стал:

• ТРК «Высокогорский», Республика Татарстан, Приволжский федеральный округ

Сергей Иванов, специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

«Я ни секунды не сомневался когда руководство АСИ предложило мне возглавить конкурсную комиссию, поскольку я всегда был убежден в огромном потенциале развития экологического туризма у нас в стране. Поскольку мне довелось побывать в каждом из 85 субъектов Российской Федерации, большинство победителей мне хорошо известны лично. Потенциал у нас есть и он почти не используется. У нас практически нет инфраструктуры для особо охраняемых природных территорий, где можно посмотреть много красивого и познавательного, и я надеюсь, что победители начнут активно развивать это направление экономической деятельности, поскольку это не только экология, это целая отрасль экономики, создающая десятки тысяч новых рабочих мест, сохраняющая население, которое сейчас проживает в сельских территориях, близких ко ООПТ, чтобы они не уезжали в Москву и Подмосковье, а продолжали жить у себя на малой Родине. Я думаю, что при общей поддержки выбранного направления со стороны АСИ и Ростуризма мы пойдем вперед, и многие россияне, которые, к сожалению, сегодня гораздо лучше знают, как отдыхать в Турции, а не на Камчатке, на Байкале или в других местах, узнают собственную страну с ее неповторимой красотой».

Елена Панова, заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

«Мы заинтересованы в проведении таких конкурсов, потому что прежде всего это глубокая проработка проектов. Все 36 территорий, которые вошли в пул победителей, участвуют в реализации федерального проекта. Мы уже создали определенный набор инфраструктуры федеральных ООПТ. Часть проектов, в которые вошли федеральные ООПТ мы возьмем в дальнейшую реализацию в рамках федерального. Все 36 проектов мы обязательно посмотрим и я готова стать наставником проекта по Оренбургу, где губернатор готов войти в его команду. Мы его доделаем и будем его реализовывать. Конкурс перспективный, поскольку есть готовые проработанные проекты с учетом природной нагрузки, что очень важно для сохранения природы, поэтому мы будем использовать его результаты в нашей работе».

Топ-10 команд-победителей и победитель народного голосования примут участие в закрытой Акселерационной программе, в которой создадут «упакованные продукты», готовые к реализации, с экономически обоснованными мастер-планами туристско-рекреационных кластеров на ООПТ и прилегающих к ним территориях. Далее эти проекты будут представлены потенциальным инвесторам и экспертам профильных министерств и ведомств.

Топ-6 территорий перспективного развития получат наставника с формированием индивидуальной траектории развития. Наставниками станут корпорации, профильные министерства, деловые объединения.

19 территорий, не вошедших в число победителей конкурса вступят в «Клуб выпускников АСИ» - экосистему для профессионального общения с инвесторами, корпорациями и экспертами по теме экологического туризма, попадут в программу наставничества и обмена лучшими практиками. Наставники выбираются из участников команд-победителей. Им также станут доступны индивидуальные консультации с экспертами по доработке проектов и будут предоставлены аналитические материалы для совершенствования проектов-участников.

Светлана Чупшева, генеральный директор Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ):

«Благодаря конкурсу, нам удалось привлечь внимание к многим проблемным вопросам, связанным с внутренним туризмом, экологией, культурой отдыха, экономикой регионов, образованием и необходимостью систематизации информации, связанной с развитием ООПТ. Конкурс позволил выявить заинтересованность регионов в развитии туризма, увидеть новые возможности ООПТ и их экономическую эффективность. Нам удалось добиться главного –поднять интерес к теме экологии и внутреннего туризма на самый высокий уровень, собрать в регионах сильные команды, которые будут развивать проекты в сфере экотуризма вне зависимости от результатов конкурса. Наш конкурс выявил лидеров, которые сумели сплотить команды и обучить их. У многих команд произошел прорыв за очень короткий срок, многим есть еще над чем еще надо работать, но независимо от этого, кругозор и горизонт возможностей каждого участника программы акселерации был расширен. Таким, образом, мы можем говорить о том, что одна из важных задач, стоявших перед конкурсом была достигнута. Конкурс 2020 года наглядно показал, что экотуризм – это не только возможность увидеть природные достопримечательности и получить аутентичные впечатления, но и эффективный инструмент устойчивого экономического развития отрасли в целом».

Зарина Догузова, руководитель Федерального агентства по туризму:

«Нам нужно от конкурсных процедур как можно скорее переходить к практической реализации проектов. Наша работа будет сосредоточена на трех основных направлениях. Первое – это системное развитие туристической и обеспечивающей инфраструктуры там, где это нужно. А точнее, создание условий для бизнеса, чтобы она развивалась. Второй блок вопросов будет связан с системным маркетингом и продвижением. Наряду с отсутствием инфраструктуры часто и наши граждане, и иностранные туристы не знают, куда можно поехать, как туда добраться, и чем себя занять. И третий блок вопросов касается снятия законодательных барьеров и ограничений. Все эти три блока вопросов мы планируем включить в национальный проект по туризму, над формированием подходов к которому мы сейчас работаем».

Напомним, на сайте проекта https://priroda.life/ было зарегистрировано 219 команд, в состав которых вошли 1075 участников. Они готовили заявки, задействовавшие в общей сложности 523 ООПТ в 81 субъекте РФ общей площадью территорий более 112 млн га. Но полностью собрать команду, оформить непростой документ, получить все письма поддержки и успеть это сделать до10 июля сумели только 115 команд из 68 субъектов РФ 8 федеральных округов, объединивших 928 человек. Общее количество природных территорий в рамках конкурсных заявок – 231 (из них – 63 ООПТ федерального значения и 168 – регионального). Их общая площадь составила 58 млн га, что составляет почти ¼ всех ООПТ страны.

Наибольшую активность показали представители Северо-Западного федерального округа, подав 21 заявку. Из Центрального федерального округа поступило 20 заявок, из Сибирского – 19, из Приволжского и Южного федеральных округов – 18 и 14 заявок соответственно. От Дальневосточного федерального округа подано 11 заявок, а от Уральского и Северо-Кавказского федеральных округов поступило 8 и 4 заявки соответственно.

Все проекты, поступившие на конкурс, прошли три уровня экспертизы и оценки. На первом этапе оператор конкурса, Агентство стратегического развития «ЦЕНТР», провел техническую экспертизу, включавшую анализ о оценку комплектности информации, представленной участниками в заявке. Затем члены Экспертной группы, в состав которой вошли специалисты в области архитектуры, экономики, развития территории и объектов, финансового моделирования, экологии, социологии, маркетинга, туризма и иных сфер, связанных с развитием экологического туризма на ООПТ, провели экспертную онлайн-оценку и рейтингование заявок. Получившийся рейтинг заявок был представлен на рассмотрение членам Конкурсной комиссии.

В финал вышли 36проектов из 30 субъектов РФ из 7 федеральных округов, из них 35 проектов по результатам оценки Экспертной группы и голосования членов Конкурсной комиссии и 1 проект – по результатам народного голосования.

Лидером по числу проектов, вышедших в финал, стал Дальневосточный федеральный округ – 7 проектов. Второе место по числу финалистов занял Приволжский федеральный округ – 6 проектов. Третье место разделили между собой Северо-Западный, Центральный и Сибирский федеральные округа – по 5 проектов в каждом. В Южном федеральном округе в финал вышли 4 проекта, в Уральском федеральном округе – 2.

Организатор конкурса – Агентство стратегических инициатив. Оператор – Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». Конкурс проходит при поддержке четырех профильных ведомств: Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, и Федерального агентства по туризму РФ.

---

GR-питчинг Акселерационной программы: команды презентовали свои проекты представителям профильных министерств и ведомств

30 октября 2020 г. в рамках 3-го модуля Акселерационной программы состоялся GR-питчинг для команд, победивших во Всероссийском конкурсе на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Презентация проектов региональных междисциплинарных команд пилотных территорий по развитию экотуризма прошла на площадке Федерального агентства по туризму (Ростуризм) в столичном ММДЦ «Москва-Сити».

По итогам работы с менторами команды должны были подготовиться к одному из важных этапов конкурса и Акселерационной программы – защите своих проектов перед экспертами и представителями институциональных партнеров конкурса – Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики, Федерального агентства по туризму (Ростуризм), а также Министерства транспорта России, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России и Министерства сельского хозяйства РФ. Задачей команд-победителей было не просто дать краткую характеристику своим проектам, но обосновать их предварительную экономическую модель и сформировать свой запрос в адрес существующих государственных программ, соответствующих целям реализации проектов.

Как и ожидалось, эта задача оказалась не из простых: ко всем участникам поступили вопросы относительно использования ранее выделенных средств, наличия инвестиций помимо финансирования из федерального и регионального бюджетов и поддержки региональных властей. Впрочем, все показанные сегодня проекты имеют поддержку у глав регионов, которые также приняли участие в GR-питчинге посредством прямых включений прямо вовремя выступления их команд.

Среди фактов, озвученных победителями конкурса в рамках GR-питчинга, также можно отметить следующие:

• сразу несколько из ТРК-участников входят в список объектов ЮНЕСКО (ТРК «Муромский», «Заповедная Камчатка»);
• о договоренности об инвестициях с Hyundai на строительство двух экотроп, 180 рабочих мест и более 80 млн руб., вложенных в строительство дорог, заявила команда ТРК «Смоленское поозерье»;
• о наличии инвесторов, но необходимости поддержки государства в части решения проблемы судоходства заявила команда ТРК «Самарская лука»;
• ТРК «Лагуна Буссе» заручилась поддержкой губернатора, выполняет парижское соглашение по климату, но просит софинансирования по строительству новых дорог в рамках международного проекта;
• дороги необходимы и для реализации ТРК «Муромский», который планирует создать 150 рабочих мест и повысить число посетителей с 10 до 200 человек в день;
• поддержку губернаторов получил ТРК «Заповедная Камчатка», где можно наблюдать за бурыми медведями в их среде;
• ТРК «Горный» (Республика Хакасия) увеличила финансирование проекта в 4 раза на 2021 год, которое необходимо для ремонта дороги и строительства глэмпингов;
• проект ТРК «Междуреченск» со строительством международного горнолыжного курорта является приоритетным для Кузбасса и также поддерживается на уровне главы региона;
• для реализации эко-поселения по маршрутам Паустовского команда ТРК «Паустовский» запросила помощь в газификации местности;
• важность реализации ТРК «Черные земли», в который входит заповедник с краснокнижными животными и птицами, сайгаками в естественной среде, для снижения браконьерства в регионе.

По результатам GR-питчинга у команд появилась уникальная возможность получения обратной связи от экспертов и представителей министерств и ведомств. Как заявила, заместитель директора Агентства стратегических инициатив, руководитель Проектного офиса по развитию туризма Ольга Захарова, программы многих участников нуждаются в доработке, которую необходимо закончить к инвест-питчингу, который состоится 9 ноября: «Впереди у вас инвест-питчинг – это другой язык коммуникации, другие показатели, иные акценты. Вам нужно дорабатывать ваши цифры, социально-экономические эффекты. Очень важно сделать это в части экономики, понимания вашей целевой аудитории и конкурентных преимуществ проектов».

---

Инвест-питчинг Акселератора Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России

В Точке кипения «Коммуна» 9 ноября 2020 года состоялось финальное мероприятие Акселерационной программы Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развития экотуризма в России – инвест-питчинг. Более 100 представителей бизнес-сообществ, институтов развития и потенциальных инвесторов могли увидеть и оценить 19 проектов ТРК— результат трехмесячной работы команд-конкурсантов.

Каждый из участников инвест-питчинга получил возможность задать вопросы командам, оценить инвестиционный потенциал уже готовых к реализации проектов, узнать о мерах господдержки, сделать выбор и договориться о дальнейшем сотрудничестве на взаимовыгодных условиях. Более 40% присутствовавших на питчинге инвесторов отметили, что готовы вложить в проекты от 15 до 100 млн руб., около 35% – до 15 млн руб., а почти четверть – готовы профинансировать проекты в объеме более 100 млн руб. Более половины в первую очередь рассматривают для вложений Европейскую часть России, около 30% готовы вкладывать в Урал и Сибирь.

Отметим, что потенциальные инвесторы отнеслись к задаче по оценке представленных концепций ТРК очень ответственно, засыпав команды острыми вопросами о количестве проектов в портфеле, перспективах их окупаемости, условиях, созданных на проектах для российских или иностранных инвесторов – малого, среднего и крупного бизнеса. Возможности развития курортов и территорий, доступность их широкому кругу потребителей, наличие «якорей» в ТРК и поддержки на местах – вот лишь краткий перечень адресованных участникам Акселератора вопросов.

В ходе мероприятия потенциальные инвесторы отметили, что наиболее важными параметрами при принятии решения о вхождении в проект для них являются: срок окупаемости, наличие инфраструктуры и уже существующих турпотоков, возможность начать с небольших инвестиций для подтверждения надежности проекта и прозрачность системы взаимодействия всех участников процесса. Практически все защищающиеся команды делали акцент именно на этих параметрах.

• Сергей Емельянов, представлявший ТРК «Девственные леса Коми», особо выделил в рамках своего проекта строительство глэмпингового комплекса на базе «Желанная»: 62 млн руб. за 2 больших глэмпинга со сроком окупаемости в 7 лет. 
• ТРК «Лагуна Буссе» сделала ставку на существующий в регионе Южной части острова Сахалин турпоток, на тропы и маршруты, связку кластера с горнолыжным курортом и конкурентное географическое положение (наличие аэропорта). 
• Члены команды ТРК «Киты Охотского моря» уже сейчас могут предложить инвесторам комплекс налоговых льгот, которым также были предложены проекты организации на Шантарских островах СПА с использованием местных водорослей (16 млн руб. инвестиций с окупаемостью в 1,5 года), строительство гостиницы-шале на 12 номеров с рестораном за 230 млн руб. и ROI в течение 5 лет. А решение вопроса с уже существующей местной взлетно-посадочной полосой (принадлежит военным) позволит увеличить туристический сезон в 2 раза – с 2,5 до 5 месяцев.
• Участники ТРК «Лена» создают этнографический комплекс, благодаря которому планируют продлить время пребывания туристов. Они получают возможность оставаться дольше в районе заповедника «Ленские столбы». Средний чек за номер составляет 1000-3000 руб. В этот проект уже вкладывается около 300 млн инвестиционных средств со стороны одного из региональных банков. 
• ТРК «Тункинская долина» порадовала инвесторов наличием в их портфеле около 100 интересных предложений и сообщила, что сейчас туристический кластер, в который было вложено около 200 млн руб., приносит региону около 240 млн руб. Амбассадор проекта Сергей Зверев отметил высокий уровень местных санаториев, которые республика развивает еще с советских времен. 
• Представитель ТРК «Заповедная Камчатка: Земля людей, вулканов и лососей» Сергей Названов предложил разгрузить туристский поток и удешевить трансфер – привозить туристов самолетами, а также создать турдеревню и несколько баз-глэмпингов, чтобы не тревожить медведей. Реализация проекта турдеревни будет стоит 1,7 млрд руб., а каскад бассейнов с минеральными источниками – около 1 млрд руб.
• Команда ТРК «Камское Устье» рассчитала для инвесторов не только финансовую модель, но и провела маркетинговое исследование, разработала генеральный план проекта. Второй проект команды Республики Татарстан, ТРК «Высокогорский», предложил инвесторам льготную ставку на 3 года, информационную и маркетинговую поддержку и помощь в получении грантов.
• По информации команды ТРК «Самарская Лука», сегодня их кластер посещают около 1 млн 200 тыс. человек, где 80% – жители Самарской области, 20% – жители Приволжского федерального округа и Уральского региона. Для инвесторов команда предложила снижение налога на имущество, на прибыль и инвестиционные проекты: глэмпинг, гостиницу, велопрокат.
• ТРК «Смоленское Поозерье. Истоки России» в качестве конкурентов называют нацпарки Белоруссии. В данный момент поток туристов на этом ТРК – около 100 тыс. человек. Команда планирует увеличить его через год на 30% до 130 тыс. человек. Для инвесторов подготовлены проекты глэмпинга, спортивной базы, нескольких площадок общепита.
• Владимир Кузнецов, лидер проекта ТРК «Сердце Башкирии», Республика Башкортостан, отметил, что туристы уже посещают кластер, т.к. он компактно расположен и до него удобно добраться. Уже готовы маркетинговое исследование и финансовая модель, однако не хватает качественных объектов размещений. Среди инвестиционных предложений – экохостел, хаусботы на воде и конеферма.
• Екатерина Дмитриева, лидер проекта ТРК «Большая Валдайская Тропа» из Новгородской области, обозначила, что для инвесторов проекта предусмотрены налоговые льготы и подготовлены инвестиционные проекты: экопарк «Крутяки», событийная площадка Окуловка, СПА-отель, по которому уже ведутся переговоры.
• Ольга Лукина, заместитель начальника по туризму Республики Карелия, в качестве одного из инвестиционных проектов ТРК «Кластер Муромский» предложила проект гостиницы со сроком окупаемости всего 4 года и инвестициями в 50 млн руб.
• Наталья Дворяк, представляющая ТРК «Горный», Республика Хакасия, в качестве привлекательного для инвесторов предложения назвала налоговые льготы на имущество и прибыль, гранты под объекты туризма, участки в аренду без проведения торгов.
• Горнолыжный сезон в Кемеровской области длится 8 месяцев. Именно на это делает ставку ТРК перспективного развития «Междуреченск»: расчетная посещаемость горнолыжных трасс в год – 600 тыс. человек. Команда планирует предлагать туристам единый скипасс (skipass) с популярным Шерегешем. Проект горнолыжного комплекса уже разрабатывает канадская компания, однако остается вопрос, кто будет управлять созданной инфраструктурой.
• Леонид Гункевич, руководитель проекта ТРК «Гора Белая», Свердловская область, рассказал, что планирует по реке Чусовой разместить несколько причалов, создав единый маршрут. Также представители проекта уже ведут переговоры с Azimuthotels. Эксперты отметили, что команда подготовила одно из лучших предложений для инвесторов – настолько четкий и понятный расчет представила команда.
• Дарина Замошина, заместитель генерального директора инвестиционного агентства Приморского края, прокомментировала, что средний чек туриста в ТРЭК «Земля леопарда», Приморский край, составляет 3000 руб. Это средства, которые человек тратит на пешие и автомобильные экскурсии. Планируется создать места размещения и дополнительные активности. Инвесторам команда предлагает вложить средства в экопарк и глэмпинг.
• Станислав Рамазанов, лидер проекта ТРК «Черные земли», Республика Калмыкия, обозначил в своем выступлении, что существующий турпоток – 110 тыс. человек в год. И его планируется наращивать. Проект уже востребован бизнесом: команда ведет переговоры с двумя якорными инвесторами, готовыми вложить средства в ТРК.
• Команда ТРК «Романцевские горы», Тульская область, подготовила широкий спектр предложений для инвесторов, начиная от арендных услуг (лыжи, коньки, велосипеды), заканчивая СПА и гостиничным комплексом с объемом инвестиций 122,7 млн руб. и сроком окупаемости 4,7 лет.

Ознакомившись со всеми проектами, основатель Клуба инвестиционного нетворкинга Сергей Ореханов предупредил победителей конкурса, что впереди у них сложная работа, в том числе над объективными недочетами, отмеченными сегодня участниками инвест-питчинга со стороны бизнеса. «Во многом вложения в подобные проекты можно сравнить с венчурными инвестициями. Тем не менее какие-то вещи можно сделать уже сейчас. Во-первых, четко разобраться с портретом инвестора, ведь многие проекты на 100% местные. Во-вторых, показать инвестиционную привлекательность именно вашего проекта. В-третьих, рекомендую подобные презентации перед инвесторами делать без привязки к жесткой структуре, в свободной форме. Те проекты, кто отходил от структуры, несмотря на то, что слайды были структурированы «по форме», были более интересные»,— отметил Сергей Ореханов.

«Мы считаем, что в основе проектного подхода в туризме – активизация энергии местных сообществ. Мы не должны сверху навязывать решения где и как развивать туризм. Это должны делать региональные власти и бизнес на местах. Сегодня многие команды убедили бизнес в силе и проработанности своих идей и готовности реализовывать проект и получать финансирование. Теперь слово за бизнесом. Экотуризм в России – это голубой океан и те, кто не побояться в него войти, стать первопроходцами, смогут в короткие сроки занять значительную долю этого рынка и стать лидерами. Дерзайте и все получится!», – подвела итоги инвест-питчинга и программы Акселератора идеолог проекта, глава проектного офиса по развитию экотуризма, заместитель директора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова.

Напомним, что Акселерационная программа состояла из цикла обучающих мероприятий и консультаций с экспертами и ориентирована на повышение уровня знаний и выработку новых профессиональных компетенций у команд-финалистов Всероссийского конкурса на создание туристско-рекреационных кластеров и развитие экотуризма в России. Главная задача проекта – помочь участникам программы сформировать уникальный для туристской отрасли России продукт, готовый к реализации и представить его институтам развития, представителям региональных властей в рамках GR-питчингов и потенциальным инвесторам в рамках инвест-питчингов.

Конкурс и Акселератор организован Агентством стратегических инициатив (АСИ) при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики и Федерального агентства по туризму РФ. Все они планируют оказать содействие проектам-победителям. Оператор конкурса и акселератора – Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». Официальный сайт проекта – https://priroda.life.