9 февраля 2026 г. Агентство стратегического развития «ЦЕНТР» объявило о старте работы над исследованием «Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации», производимого по заказу Управления архитектуры и градостроительства столицы. Для агентства это будет уже второй подобный документ – в 2021 году компания выпустила аналитический труд с аналогичным названием, определивший основные направления развития территории с населением более миллиона человек. Новое исследование призвано обновить видение дальнейшей трансформации Махачкалы вместе с соседними Каспийском, Карабудахкентским и Кумторкалинским районами.

• Болезни роста: с чем столкнулись эксперты-градостроители в Махачкалинской агломерации
• Предварительный сценарий пространственного развития Махачкалинской агломерации
• Презентация исследования «Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации»
• Аналитическое исследование «Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации» (pdf)

Сергей Георгиевский,  соучредитель Агентства «ЦЕНТР»:

 «За годы, прошедшие с момента появления первого исследования, Махачкала уже много сделала, и сейчас нужно аккумулировать информацию о проделанной работе. Сведения о социально-экономической ситуации, инфраструктуре могли частично устареть; свежие данные нужны, чтобы перейти к очередному этапу развития агломерации».

Среди целей нового исследования выявление проблем муниципальных образований и разработка предварительного сценария пространственного развития агломерации. В перечне задач – повышение индекса качества городской и сельской среды и выбор «быстрых побед» – мероприятий, способных дать эффект в краткосрочной перспективе.

Экспертам также предстоит определить стратегический ориентир развития агломерации, выявить пригодные для освоения незастроенные территории, подготовить решения по совершенствованию жилья, транспорта, инфраструктуры для работы и отдыха, общие требования к информационным, рекламным конструкциям, нестационарным торговым точкам, кафе и городской мебели. Среди первоочередных мероприятий будут предложения по модернизации улично-дорожной сети и созданию улиц с приоритетом для пешеходов.

Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации должна стать основой её будущего мастер-плана – ключевого документа, определяющего приоритеты пространственного развития, важнейшие инвестиционные проекты и источники их финансирования.

Как сказано в Программе экономического и социального развития Махачкалы на 2025–2027гг., «Отсутствие мастер-плана не позволяет принимать участие в федеральном проекте «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» с получением федеральных субсидий на реконструкцию исторической части города. Перспективы инноваций в туризме Махачкалы могут быть весьма многообещающими благодаря уникальному культурному наследию, природным ресурсам и растущему интересу к региону».

По словам главы Республики Дагестан Сергея Меликова, развитие Махачкалинской агломерации методом мастер-планирования «позволит в перспективе навести порядок в сфере земельно-имущественных отношений, градостроительства и архитектуры, грамотно раскрыть потенциал основных видовых точек и центров притяжения, создать непрерывную цепь набережных и общественных пространств».

Этапы исследования

• Комплексный анализ и определение ключевых направлений развития муниципальных образований в границах махачкалинской агломерации.
• Сбор и анализ исходных данных.
• 9–12 февраля – натурный осмотр и фотофиксация территории.
• 2–6 марта – стратегическая сессия по обсуждению предварительного сценария пространственного сценария развития территории Махачкалинской агломерации с участием экспертов, представителей органов государственной и муниципальной власти и бизнес-сообщества.
• Разработка рамочной концепции комплексного пространственного развития территории махачкалинской агломерации.
• Разработка концептуальных решений первоочередных мероприятий.
• Подготовка итогового аналитического исследования и получение заключений профильных структурных подразделений Администрации города Махачкалы.

Болезни роста: с чем столкнулись эксперты-градостроители в Махачкалинской агломерации

9–12 февраля в Дагестане побывала команда экспертов, которые готовят аналитическую базу для подготовки мастер-плана Махачкалинской агломерации — комплексную оценку потенциала её развития. Проект реализует Агентство стратегического развития «ЦЕНТР» по заказу Управления архитектуры и градостроительства Махачкалы.

За четыре дня специалисты в сферах градостроительства, экономики,урбанистики, транспортной и инженерной инфраструктуры посетили все ключевые территории агломерации (Махачкала с пригородами, Каспийск, Карабудахкентский и Кумторкалинский районы). Эксперты провели 15 рабочих встреч с представителями республиканской власти и органов местного самоуправления, в том числе в Министерстве экономики и территориального развития Республики, Управлении архитектуры и градостроительства Махачкалы, администрациях сёл и посёлков.

Ольга Грицан, главный аналитик Агентства «ЦЕНТР»:

«В ходе визита нам удалось верифицировать «домашние гипотезы» перспектив пространственного развития Махачкалинской агломерации. Мы смогли конкретизировать проблемы населённых пунктов, в том числе разрастание сектора ИЖС, инфраструктурные дефициты, гиперконцентрация населения в ядре агломерации, а также оценить динамику качества среды по сравнению с 2021 годом, когда мы проводили аналогичное исследование. Сейчас мы работаем над сценарием пространственного развития, который должен повысить эффективность использования ресурсов агломерации, в том числе за счёт децентрализации».

Комплексная оценка призвана обновить видение пространственного развития территории, выявить точки роста, предложить решения по строительству современного жилья, социальной, транспортной и деловой инфраструктуры. Исследование должно стать основой будущего мастер-плана агломерации – ключевого документа, определяющего важнейшие инвестиционные проекты и источники их финансирования.

Следующим важным этапом работы над документом станет стратегическая сессия с участием представителей органов местного самоуправления и исполнительной власти Республики Дагестан, бизнес-сообщества и местных экспертов. Её главной темой станет предварительный сценарий пространственного развития агломерации. Мероприятие состоится в Махачкале в начале марта.

Предварительный сценарий пространственного развития Махачкалинской агломерации

В Дагестане представлен предварительный сценарий пространственного развития Махачкалинской агломерации. В документе, подготовленном по заказу властей столицы республики, изложены принципы преодоления вызовов, с которыми территория столкнулась из-за стихийного роста. Среди предложений – ограничить строительство жилья, не обеспеченного инфраструктурой, навести порядок с парковками и сделать акцент на развитии пригородов Махачкалы.

Презентация состоялась 2–6 марта 2026 г. в ходе стратегической сессии со специалистами из муниципальных образований агломерации (Махачкала, Каспийск, Карабудахкентский и Кумторкалинский районы). Как заверил заместитель главы столицы республики Тимур Галбацов, Махачкала сделает всё необходимое, чтобы эта работа завершилась успехом. А известный архитектор и эксперт по управлению развитием городов из Дагестана Незир Гусейнов напомнил, что предварительный сценарий – это фундамент для комплексной оценки потенциала развития всей агломерации – исследования, которое станет основой для её мастер-плана.Исследование будет содержать первоочередные меры по развитию территории; в мастер-плане они станут инвестиционными проектами и конкретными мероприятиями.

Сергей Георгиевский, соучредитель Агентства стратегического развития «ЦЕНТР», которое готовит комплексную оценку:

«Исследование охватывает все сферы жизни агломерации – от городской среды и экологической ситуации до транспорта и экономики. Мы уже определили основные проблемы, среди которых спонтанный рост, дефициты социальной и инженерной инфраструктуры, проблемы транспортного сообщения, а также предложили модель пространственного развития агломерации».

Среди подходов к решению проблем, которые предложены в документе, в том числе формирование новых центров роста – в Каспийске, Махачкале (проект «Лазурный берег») и таких пригородах, как Красноармейское, Шамхал, Семендер и Ленинкент. Кроме того, в столице региона и Каспийске предлагается строить многоквартирные дома только при комплексном развитии территории с объектами инфраструктуры. Там же предусмотрено внедрение парковочной политики, призванное улучшить транспортную ситуацию.

Всего предварительный сценарий пространственного развития содержит около 20 подобных принципов. Это, например, ограничение этажности новой застройки в центральной части городов, создание общественных пространств, развитие многофункциональных объектов. В рамках стратегической сессии местные специалисты внесли свои предложения по различным аспектам, они станут частью будущего исследования и мастер-плана.

Презентация исследования «Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации»

13 мая 2026 г. на форуме «АРХ-ИДЕЯ» в столице Дагестана состоялась презентация исследования «Комплексная оценка потенциала развития Махачкалинской агломерации», проведённого по инициативе главы города Джамбулата Салавова. Для сбалансированного роста региона, столкнувшегося с инфраструктурными дефицитами, предложен сценарий пространственного развития, включающий около 300 проектов и мероприятий. Они охватывают практически все аспекты — от транспортных путей и правил застройки до инженерных сетей и природных территорий.

Исследование, которое должно стать основой для будущего мастер-плана агломерации, провело по заказу Управления архитектуры и градостроительства Махачкалы Агентство стратегического развития «ЦЕНТР». В документе проанализированы риски и возможности развития региона, представлены принципы и направления дальнейшего роста, содержатся предложения по реализации мероприятий и проектов, направленных на модернизацию инфраструктуры и среды для жизни.

Будущее агломерации видится в децентрализации и формировании новых точек развития в городах-спутниках (Тюбе, Богатырёвка, Шамхал), что разгрузит ядро региона и снизит нагрузку на его инфраструктуру. При этом должны соблюдаться такие принципы, как обеспечение социальными объектами, ограничение этажности в исторической среде, формирование системы открытых общественных пространств, снос диссонирующей застройки. Важным направлением развития агломерации станет реализация знаковых проектов КРТ («Лазурный берег», «Ипподром», «Махачкала-1»).

Ольга Грицан, куратор проекта, руководитель аналитического отдела Агентства «ЦЕНТР»:

«Агломерация имеет совокупную численность населения более миллиона человек и обладает высоким потенциалом развития, позволяющим превратить Махачкалу в успешный межрегиональный центр Прикаспия и Северного Кавказа. Этому способствует выгодное приморское и транспортно-географическое положение и уникальный социокультурный капитал. Для развития своего столичного и межрегионального статуса город нуждается в перезагрузке пространства. Сценарий пространственного развития предполагает диверсификацию градостроительной политики в зонах стабилизации, реорганизации и активного развития, применительно к которым сформирован перечень мероприятий».

Наибольшее количество мероприятий — 146 — представлено в благоустройстве, это связано со сравнительно небольшими затратами и возможностью быстрой реализации. Лидером здесь является Махачкала, для которой предложено 96 мероприятий.

Так, предлагается реконструировать площадь у железнодорожного вокзала с созданием комфортной среды, а в центре города — сформировать «фестивальный квартал» — благоустроенное пространство, раскрывающее культурное богатство республики.

Среди других проектов: комплексное развитие территории в Каспийске (микрорайон Кирпичный, 300 га), благоустройство центра города, разработка концепции единой набережной Каспийска и Махачкалы. Предусмотрено и открытие общественных центров в населённых пунктах Кумторкалинского и Карабудахкентского районов.

Особое внимание уделено развитию природно-рекреационного потенциала, причём не только на побережье. Например, ботанический сад Дагестанского государственного университета рекомендовано преобразовать в многофункциональный общественный кластер с сохранением научной и природоохранной функций. В Сулакской бухте, обладающей уникальными ветровыми условиями, предложено создать спортивно-рекреационный комплекс.

Один из масштабных проектов экологического направления — ревитализация малых рек путём укрепления берегов, улучшения системы водоотвода, озеленения прибрежных территорий, которая должна снизить риск наводнений.

В части транспортной инфраструктуры предлагается 34 проекта и мероприятия, в том числе доведение основных дорог до нормативных параметров, строительство морского пассажирского терминала и создание транспортно-пересадочных узлов для интеграции разных видов транспорта.

Инженерной инфраструктуре посвящено 18 проектов и мероприятий. Среди них модернизация Махачкалинской ТЭЦ, развитие ливневой канализации во всех крупных и средних населённых пунктах, строительство и реконструкция станций водоподготовки, сокращение количества незаконных свалок и активное внедрение раздельного сбора отходов.

Сергей Георгиевский, соучредитель Агентства стратегического развития «ЦЕНТР»:

«Комплексная оценка позволила чётко зафиксировать ключевые вызовы агломерации и предложить пути решения системных проблем — от благоустройства городов и сёл до защиты природных зон. Реализация этих проектов и мероприятий выведет весь регион на путь сбалансированного развития и создаст среду для жизни, по-настоящему достойную столицы Дагестана и окружающих территорий».

Отметим, что на стадии исследования проекты представлены в общем виде, они будут более детально проработаны в мастер-плане агломерации.

Ознакомиться с исследованием можно по ссылке: http://science.totalarch.com/magazine/album/makhachkala-agglomeration-development-potential.pdf

Официальная страница исследования на сайте Агентства стратегического развития «ЦЕНТР»: https://www.centeragency.org/ru/projects/171

Фото: Агентство «ЦЕНТР»

Махачкалинская агломерация – крупнейшее урбанизированное образование на Северном Кавказе, объединяющее столицу Дагестана и прилегающие территории в единую социально-экономическую и инфраструктурную систему. Территория простирается более чем на 70 километров вдоль побережья Каспийского моря, её площадь превышает 3 тыс. км². Включает в себя Махачкалу, Каспийск, Карабудахкентский и Кумторкалинский районы. Общая численность жителей составляет более миллиона человек. Обладает развитой инфраструктурой: международный аэропорт, морской порт, индустриальные парки «Тюбе» и «Кристалл-Сити». Перспективы развития связываются с высоким туристическим и рекреационным потенциалом. Среди вызовов – хаотичная застройка, бессистемный рост, высокая плотность населения, большая нагрузка на инфраструктуру, сложный рельеф и недостаточная транспортная связанность.

Агентство стратегического развития «ЦЕНТР» – российская аналитическая и консалтинговая организация, реализующая комплексные проекты в сфере девелопмента, градостроительства и урбанистики, один из ведущих операторов архитектурно-градостроительных и дизайнерских конкурсов. Занимается вопросами комплексного развития территорий и объектов недвижимости, а также качества городской среды в 66 регионах России. Основные направления деятельности компании: разработка концепций развития территорий и функциональное программирование среды; аналитика и исследования; GR и государственно-частное партнёрство; профессиональные конкурсы в сфере градостроительства, архитектуры и дизайна; организация экспертных мероприятий и образовательных программ; территориальный брендинг. Среди реализованных проектов – стратегические мастер-планы Чеченской Республики и Аргуна, проведение конкурсов на разработку мастер-планов Грозного и Дербента.